Estimating the property taxation in WAEMU countries: An analysis

• Author: Fatonmbi, D.A.
• DOI: https://doi.org/10.47348/AMTJ/V2/i1a14
• Published date: 28 March 2022
• Date: 28 March 2022
• Citation: (2022) 2 AMTJ 268
• Pages: 268-287

https://doi.org/10.47348/AMTJ/V2/i1a14 268

ESSAI D’ESTIMATION DU POTENTIEL DE LA FISCALITÉ

FONCIERÈ DANS LES PAYS DE L’UEMOA

ESTIMATING THE PROPERTY TAXATION IN WAEMU

COUNTRIES: AN ANALYSIS

ANÁLISE PARA ESTIMAR O IMPOSTO SOBRE A

PROPRIEDADE NOS PAÍSES DA UEMAO

Djibril Adékola Fatonmbi*

Alastaire Sena Alinsato†

JEL classif ication: H71, H21, O55

RÉSUMÉ

La probléma tique de la mobilisation eff iciente des recettes f iscales intérieu res dans les

pays en développe ment continue de faire l’objet d’attentions par ticulières ces dern ières

années. Ce papier estime le potentiel des recettes des impôts fonciers dans les pays

de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA). Pour ce faire,

nous avons exploré trois méthodes en nous servant des données issues de la base

Government Financial Statistics (GFS) du FMI et World Development Indicators

(WDI) de la Banque Mondiale. La méthode du filtre de Hodrick-Prescott (1980)

nous a permis d’estimer de façon chronologique le potentiel des impôts fonciers, le

modèle d’optimisation de Scully (1995) estimant le potentiel de façon ponctuelle

nous renseigne sur la significativité des paramètres et le modèle quadratique de

Laffer (1981) vient compléter les résultats du modèle de Scully. Dans l’ensemble,

les résultats démontrent l’existence d’une sous-optimalité dans le recouvrement des

impôts foncie rs dans les pays de l’UEMOA.

Mots-clés : impôt foncier, potentiel fiscal, UEMOA

ABSTRACT

The question of efficient domestic tax revenue mobilisation in developing countries

has continued to receive particular attention in recent years. This article evaluates

the potential of property tax revenues in Western African Economic and Monetary

Union (WAEMU) countries. To this end, three methods were employed using data

from the Government Financial Statistics (GFS) of the International Monetary

Fund (IMF) and the World Bank’s World Development Indicators (WDI).

The Hodrick-Prescott filter method (1980) further allowed for a chronological

estimation of the potential of property taxes while the optimisation model of

Scully (1995) facilitated a punctual estimation of the potential informs concerning

* Chercheur la Direction Gémérale des I Imyôts du Bénin (dfatonmbi@yahoo.fr)

† Enseignant-chercheur à l’Université d’Abomey-Calaru (alastaire@yahoo.fr)

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the significance of the parameters. Finally, the quadratic model of Laffer (1981)

completed the re sults of Scully’s model. Overall, the re sults demonstrate the exist ence

of sub-optimality in the collec tion of property taxes in WAEMU countries.

Keywords: property tax, tax potential, WA EMU

RESUMO

A questão da mobilização eficiente das receitas dos impostos internos nos países

em desenvolvimento tem continuado a receber particular atenção nos últimos anos.

Este documento faz uma estimativa do potencial das receitas fiscais provenientes do

imposto predial nos países da União Económica e Monetária da África Ocidental

(UEMOA). Para tal, fo ram explorados três métod os, utilizando dados das Esta tísticas

das Finanças Públicas (GFS), do FMI e dos Indicadores de Desenvolvimento

Mundial (IDM) do Banco Mundial. O método do filtro Hodrick-Prescott (1980)

permitiu-nos estimar o potencial do imposto predial de forma cronológica, o modelo

de optimização de Scully (1995), que estima o potencial de forma pontual, deu-

nos informações sobre o significado dos parâmetros, e o modelo quadrático de Laffer

(1981) complementa os resultados obtidos com o modelo de Scully. Em geral, os

resultados demonstram a existência de sub-optimização na cobrança do imposto

predial nos países da UEMOA.

Palavras-chave: imposto predial, imposto potencial, UEMOA

I INTRODUCTION

La fiscalité est un important outil de politique économique. Elle est si

importante qu’elle joue un rôle déterminant dans la mise en œuvre des

trois fonctions d e l’État défin ies par Musgrave (1959), à savoir la fonction

d’allocat ion, celle de régulat ion et celle de redistr ibution. En effet, de par

sa fonction financière, le système fiscal génère les ressources nécessaires

au financement des services publics de l’État. En tant qu’instrument de

régulation, la fiscalité permet à l’État d’accorder des mesures incitatives

aux contribuables afin de relancer la consommation, l’investissement

ou l’emploi. Enfin, de par sa fonction sociale, elle permet d’assurer

une certaine équité sociale en servant à une redistribution des revenus

(Sourwema, 2019). Ainsi, la fiscalité affecte le quotidien des agents

économiques.

La fiscalité foncière est la composante du système fiscal dont la base

d’imposition est constituée des biens immobiliers tels que les bâtiments

et les terrains. Dans la littérature, la conception de la fiscalité foncière

comme source de revenu potentielle, aussi bien au développement des

collectivités locales que pour l’État central, trouve ses fondements

dans la théorie de la décentralisation (Kelly, 2013; Bahl et Martinez-

Vazquez, 2006; Bah l et al., 2008). Les struct ures décentralisées à la base

ont besoin de ressources stables pour accomplir de façon autonome leur

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