Estimating the property taxation in WAEMU countries: An analysis

• Author: Fatonmbi, D.A.
• DOI: https://doi.org/10.47348/AMTJ/V2/i1a14
• Published date: 28 March 2022
• Date: 28 March 2022
• Citation: (2022) 2 AMTJ 268
• Pages: 268-287

https://doi.org/10.47348/AMTJ/V2/i1a14 268

ESSAI D’ESTIMATION DU POTENTIEL DE LA FISCALITÉ

FONCIERÈ DANS LES PAYS DE L’UEMOA

ESTIMATING THE PROPERTY TAXATION IN WAEMU

COUNTRIES: AN ANALYSIS

ANÁLISE PARA ESTIMAR O IMPOSTO SOBRE A

PROPRIEDADE NOS PAÍSES DA UEMAO

Djibril Adékola Fatonmbi*

Alastaire Sena Alinsato†

JEL classif ication: H71, H21, O55

RÉSUMÉ

La probléma tique de la mobilisation eff iciente des recettes f iscales intérieu res dans les

pays en développe ment continue de faire l’objet d’attentions par ticulières ces dern ières

années. Ce papi er estime le poten tiel des recett es des impôts fon ciers dans l es pays

de l’Union Economique et Monétai re Ouest Afr icaine (U EMOA). Pour ce faire,

nous avons exp loré trois méthodes en nous ser vant des donnée s issues de la base

Governme nt Financial Statistic s (GFS) du FMI et World De velopment Indi cators

(WDI) de la B anque Mondia le. La méthode du f iltre de Hodri ck-Prescot t (1980)

nous a permi s d’estimer de façon chron ologique le pote ntiel des impôts fo nciers, le

modèle d’optimisation de S cully (1995) estimant le potentiel de fa çon ponctuelle

nous renseign e sur la signifi cativité des p aramètres et le mod èle quadratique de

Laffer (1981) vient complé ter les résulta ts du modèle de Sc ully. Dans l’ensemble,

les résultats d émontrent l’existence d’une sous-opti malité dans le re couvrement d es

impôts foncie rs dans les pays de l’UEMOA.

Mots-clé s : impôt foncier, potentiel fiscal, U EMOA

ABSTRACT

The question o f effic ient domestic t ax revenue mo bilisation in developing countries

has continued t o receive part icular attention in recent yea rs. This article evaluate s

the potential of p roperty ta x revenues in Western Africa n Economic an d Monetary

Union (WAEMU) c ountries. To this end, thr ee methods were e mployed using dat a

from the Gove rnment Fina ncial Stati stics (GFS) of the I nternatio nal Monetar y

Fund (IM F) and the World Bank’s World Devel opment Indic ators (W DI).

The Hodri ck-Prescott f ilter method (1980) further allowed fo r a chronologic al

estimation of the p otential of prop erty taxes while the optimisa tion model of

Scully (1995) facilitated a punc tual estimation of the potential in forms conc erning

* Chercheur la Direction Gémérale des I Imyôts du Bénin (dfatonmbi@yahoo.fr)

† Enseignant-chercheur à l’Université d’Abomey-Calaru (alastaire@yahoo.fr)

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the signific ance of the parameters. Finally, the quadratic model of L affer (1981)

completed the re sults of Scully’s model. Overall, the re sults demonstrate the exist ence

of sub-optim ality in the collec tion of property taxes in WAEMU c ountries.

Keywords: property ta x, tax potential, WA EMU

RESUMO

A questão da mobiliza ção efic iente das rec eitas dos impostos in ternos nos países

em desenvolvim ento tem continuado a receber particular a tenção nos últi mos anos.

Este document o faz uma estimativa do p otencial da s receitas f iscais prov enientes do

imposto predial nos pa íses da União Ec onómica e Mon etária da Áfr ica Ocide ntal

(UEMOA). Para tal, fo ram explorados três métod os, utilizando dados das Esta tísticas

das Finanç as Pública s (GFS), do FMI e dos Indic adores de Dese nvolvimento

Mundial (IDM ) do Banco Mun dial. O método do f iltro Hodrick-P rescott (1980)

permitiu-nos estimar o poten cial do imposto pre dial de forma cronológica, o model o

de optimização de S cully (1995), que estima o potencial de fo rma pontual, de u-

nos informaçõ es sobre o signif icado dos parâmet ros, e o modelo quadrático d e Laffer

(1981) complementa os resultados obtidos c om o modelo de Scul ly. Em geral, os

resultados demon stram a existên cia de sub-optimização na cobrança do imposto

predial nos paíse s da UEMOA.

Palavra s-chave: im posto predial, imposto potencial, UEMOA

I INTRODUCTION

La fiscalité est un import ant outil de politique économique. Elle est si

importante qu’elle joue un rôle détermi nant dans la mise en œuvre des

trois fonctions d e l’État défin ies par Musgrave (1959), à savoir la fonction

d’allocat ion, celle de régulat ion et celle de redistr ibution. En effet, de par

sa fonction financière, le système fiscal génère les ressources nécessaires

au financement des services publics de l’État. En t ant qu’instrument de

régulation, la fiscalité permet à l’État d’accorder des mesures incitatives

aux contribuables af in de relancer l a consommation, l’investissement

ou l’emploi. Enfin, de par sa fonction sociale, elle permet d’assurer

une certaine équité sociale en serva nt à une redistribution des revenus

(Sourwema, 2019). Ainsi, la fiscalité affecte le quot idien des agents

économiques.

La fiscalité foncière est la composante du système f iscal dont la base

d’imposition est constituée des biens immobilier s tels que les bâtiments

et les terrains. Dans la littérature, la concept ion de la fiscalité foncière

comme source de revenu potent ielle, aussi bien au développement des

collectivités locales que pour l’État cent ral, trouve ses fondements

dans la théorie de la décentralisation (Kelly, 2013; Bahl et Martinez-

Vazquez, 2006; Bah l et al., 2008). Les struct ures décentralisées à la base

ont besoin de ressources stables pour accomplir de façon autonome leur

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