Analysis of the potential and fiscal effort of the countries of the West African Economic and Monetary Union

• Jurisdiction: South Africa
• Author: Kobyagda, L.I.
• Pages: 22-41
• Date: 16 February 2021
• Published date: 16 February 2021
• Citation: (2021) 1 AMTJ 22
• DOI: https://doi.org/10.47348/AMTJ/2021/i1a2

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ANALYSE DU POTENTIEL ET DE L’EFFORT FISCAL DES

PAYS DE L’UNION ÉCONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST

AFRICAINE

ANALYSIS OF THE POTENTIAL AND FISCAL EFFORT OF

THE COUNTRIES OF THE WEST AFRICAN ECONOMIC AND

MONETARY UNION

ANÁLISE DO ESFORÇO POTENCIAL E FISCAL DOS PAÍSES

DA UNIÃO ECONÔMICA E MONETÁRIA DA AFRICANA

OCIDENTAL

Larba Issa KOBYAGDA*

Kouadio Yves Arnaud BINI N†

JEL Classification: C13, E31, E52, E58, F33, F42

https://doi.org/10.47348/AMTJ/2021/i1a2

RÉSUMÉ

Cet article v ise à analyser le potentiel fis cal des pays membres de l’espace UE MOA.

Cette problém atique semble être pe rtinente dan s la mesure où les res sources fisc ales

sont fonction du bu dget des Etats. La m éthode d’analyse utilisée dans c et article est

le modèle de fronti ère stochastique d e Kumbakar, Lien et Ha rdaker (2014) pour la

période 1987-2017. Les résultats montren t que la pression f iscale est déter minée

par des facteu rs structurel s et que dans la plupar t des cas les pays pe uvent exploiter

davantage leur potentiel fisc al. De même, l’effort f iscal peut êtr e amélioré pour une

perform ance visible en t ermes de mobili sation des ressourc es dans la majorité des

pays. Ces résultat s peuvent contri buer à l’amélioration du choix et d es décisions

de politiques f iscales de la commission de l’Union économique et monéta ire ouest

africain e (UEMOA) en mat ière de fiscalité.

Mots-clé s: effort fiscal, frontière stochastique, potentiel f iscal, pression fiscale

Abstract

This arti cle aimed to analyse the fiscal potential of member cou ntries of the West

African E conomic and Monetary Union Comm ission (WAEMU) space. This i ssue

seems to be releva nt insofar as fiscal reso urces are a function of th e states’ budget. The

method of analysis u sed in this paper is th e stochastic fron tier model of Kumbak ar,

Lien & Hardake r (2014) for the period 1987-2017. The result s showed that the

tax burden is det ermined by stru ctural factors an d that in most countri es the tax

potential can b e further exploited. Sim ilarly, the tax effort can be i mproved for a more

visible per formance in t erms of resourc e mobilisation in the ma jority of countr ies.

These result s can contribu te to improving the c hoice and decisions of the WAEMU

Commission on f iscal policies.

* Economiste, ancien Secrétaire permament du Comité de politique fiscale du

Burkina Faso : kobiss13@yahoo.fr

† Economiste : binin_yves@outlook.fr

(2021) 1 AMTJ 22

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ANALYSE DU POTENTIEL ET DE L’EFFORT FISCAL DES PAYS DE L’UNION

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Keywords: Fiscal effor t, fiscal pre ssure, fiscal potential, stochastic frontier

ABSTRATO

Este artigo vi sa analisar o potencial f iscal dos países memb ros do espaço da UEMOA.

Esta questão parece ser relevante n a medida em que os recur sos fiscais dependem do

orçamento dos E stados. O método de análise utilizado neste trabalh o é o modelo

de fronteira esto cástica de Kumba kar, Lien e Hardaker (2014) para o per íodo

1987-2017. Os resultados mostram qu e a carga fiscal é d eterminada por fa ctores

estruturais e qu e, na maioria dos ca sos, os países podem expl orar mais plenamente

o seu potencia l fiscal. Da me sma forma, o esforç o fiscal pode ser melhorado para um

desempenho v isível em termos de mobilizaç ão de recursos na maioria d os países. Estes

resultados podem c ontribuir para melh orar as escolhas e d ecisões de política fiscal da

Comissão da União E conómica e Mon etária da Áfri ca Ocidental (UEMOA) na

área da fisca lidade.

Palavras-chave: esforço fiscal, fronteira estocástic a, potencial f iscal, carga fiscal

I INTRODUCTION

La majorité des pays africains est confrontée aux déf is de chômage des

jeunes et du développement économique et social. Depuis 2010, les

pays de l’Union économ ique et monétaire ouest africaine (UEMOA) se

sont engagés d ans cette lutte à travers de vastes program mes ou encore

des plans de développement dans les secteurs clés de l’économie pour

booster la croissance économique. Cependant, la mise en œuvre de

ces différents plan et stratégie de développement ex ige des ressources

fin ancières important es. Or, depuis plus d’une décennie on con state une

baisse const ante de l’aide publique au développement. Par conséquent,

la mobilisation des ressources internes constitue la seule a lternative

si ces Etats veulent fina ncement adéquatement leurs ambitions de

développement. Autrement, la question de l’eff icacité de la mobilisation

des ressources fisca les ou non fiscales devient impératif pour les pays en

développement et particulièrement ceux de l’UEMOA.

De ce fait, une forte mobilisat ion de ressources internes au niveau

des pays en développement est un gage pour une condu ite autonome

des politiques souhaitées car les ressources ex ternes sont pour la plupart

du temps conditionnées par les partenaires techniques et f inanciers

(Culpeper & Bhushan, 2010). Afin de mieu x exploiter le potentiel

fiscal dans l’espace UEMOA, des reformes du système fiscal au sein de

chaque pays ont permis une amélioration du niveau des recettes fiscales

et une réduction du déf icit budgétaire, hors dons, du déficit g lobal. Les

ressources f iscales hors dons représentent 63,29% des dépenses totales

(BCEAO, 2017). Elles passent de 18,3% du PIB à 18,6 en 2018 puis à

20,4% en 2019. Aussi, le déficit global hors dons est réduit passant de

6,5% du PIB à 6,3% en 2018 et à 5,3% en 2019 (UEMOA, 2019). La

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